2)國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)

2012年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實保障信息安全的若干意見》的23號文，明確指出“大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實保障信息安全，對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障和改善民生、維護(hù)國家安全具有重大意義”，要求“采取更加有力的政策措施， 大力推進(jìn)信息化發(fā)展，切實保障信息安全”。國務(wù)院23號文同時也指出我國目前還存在“信息安全工作的戰(zhàn)略統(tǒng)籌和綜合協(xié)調(diào)不夠，重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)防護(hù)能力不強(qiáng)”等問題。2013年的黨的第十八屆三中全會公報提出，要“設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。”，關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施必須與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

2016年1 1月通過的《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三章第二節(jié)第三十一條定義了我國關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施：“公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計民生、 公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施”。

2016年12月互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》指出，關(guān)鍵信息基硪；設(shè)施保護(hù)是政府、企業(yè)和全社會的共同責(zé)任，主管、運(yùn)營單位和組織要按照法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取必要措施保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全，逐步實現(xiàn)先評估后使用。國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要堅持技術(shù)和管理并重、保護(hù)和震懾并舉，著眼識別、防護(hù)、檢測、預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)，建立實施關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，從管理、技術(shù)、人才、資金等方面加大投入，依法綜合施策，切實加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)。

美國政府最早在1996年克林頓政府第13010號行政令中，定義關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施主要包括電信、電力系統(tǒng)、天然氣及石油的存儲和運(yùn)輸、銀行和金融、交通運(yùn)輸、供水系統(tǒng)、緊急服務(wù)（包括醫(yī)療，警察，消防，救援）、政府連續(xù)性等8類；2003年第7號總統(tǒng)令中，確認(rèn)了17類國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵資源，主要包括：農(nóng)業(yè)和食品、能源、公眾健康和保健、電信、郵政和運(yùn)輸業(yè)、交通系統(tǒng)、化學(xué)、商業(yè)設(shè)施、政府設(shè)施、緊急事務(wù)處理部門、水壩、核反應(yīng)堆、原料和垃圾、國防工業(yè)基地、國家紀(jì)念性和標(biāo)志性建筑；2008年，國土安全部宣布挑選“關(guān)鍵制造業(yè)”作為第18類需要保護(hù)的國家基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵資源；2013年第21號總統(tǒng)令重新確定了16類關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施部門：化學(xué)、商業(yè)設(shè)施、通訊、關(guān)鍵制造、水利、國防工業(yè)基地、 應(yīng)急服務(wù)、能源、金融服務(wù)、食品和農(nóng)業(yè)、政府設(shè)施、醫(yī)療保健和公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、核反應(yīng)堆、材料和廢棄物、運(yùn)輸系統(tǒng)、水及污水處理系統(tǒng)。2017年1月，美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所發(fā)布的《改進(jìn)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)安全框架1.1》對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施定義為“對美國至關(guān)重要的實物和虛擬系統(tǒng)和資產(chǎn)，因為這些系統(tǒng)和資產(chǎn)喪失能力或被破壞將對網(wǎng)絡(luò)安全，國家經(jīng)濟(jì)安全，國家公共衛(wèi)生以或安全等事項的任何組合造成削弱性影響。”